La autorización de regreso es el documento que te permite salir de España y volver en un plazo de hasta 90 días cuando tu tarjeta de residencia está en renovación, la has perdido o todavía no te la han expedido. Se tramita con cita previa y la tasa es de 10,72 euros.
Muchas personas creen que basta con enseñar el resguardo de la renovación en el aeropuerto. Como regla general, no es así. Sin la autorización de regreso, la aerolínea puede negarte el embarque en el vuelo de vuelta. Y hay un segundo detalle que estropea muchos viajes: la autorización solo vale para entrar por un puesto fronterizo español, así que una escala en París o en Fráncfort puede dejarte sin regreso.
En esta guía verás quién la necesita y quién no, qué documentos llevar, cómo pedir cita y pagar la tasa, cómo se cuentan los 90 días y qué errores conviene evitar.
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- Qué es: la autorización de regreso te deja salir de España y volver en un máximo de 90 días mientras tu TIE está en renovación, perdida o pendiente de expedir.
- Cuándo la necesitas: si viajas sin una TIE en vigor. Con la tarjeta vigente durante todo el viaje no hace falta.
- Cuánto cuesta: 10,72 euros, con el modelo 790 código 012, y se pide con cita previa.
- Dónde vale: solo para entrar por un puesto fronterizo español, con todas las entradas y salidas que necesites durante su vigencia.
Qué es la autorización de regreso (y qué no es)
La autorización de regreso es un documento que expiden la Policía Nacional o la Oficina de Extranjería para que una persona extranjera pueda salir de España y regresar en un plazo máximo de 90 días. Se concede cuando su residencia o estancia está en renovación o prórroga, o cuando ha perdido la TIE.
La regula el artículo 5 del Real Decreto 1155/2024, el Reglamento de Extranjería vigente. Si encuentras guías que citan el Real Decreto 557/2011, están desactualizadas: ese reglamento ya no está en vigor.
Un matiz que conviene conocer pronto: la autorización de regreso no es un visado ni una nueva residencia. No alarga tu permiso, no acelera la renovación y no te deja moverte por otros países del espacio Schengen. Tampoco la necesitas si tu TIE sigue en vigor durante todo el viaje: en ese caso, basta con la tarjeta y el pasaporte.
Cuándo necesitas la autorización de regreso a España
La necesitas cuando vas a viajar sin una TIE en vigor, porque tu residencia está en renovación o porque has perdido la tarjeta. El Reglamento la prevé en tres situaciones, y la tabla resume qué tienes que acreditar en cada una:
| Tu situación | ¿Necesitas autorización de regreso? | Lo que debes acreditar |
|---|---|---|
| TIE en vigor durante todo el viaje | No | Viajas con la TIE y el pasaporte |
| Residencia o estancia en renovación o prórroga, presentada en plazo | Sí | El resguardo de la renovación o prórroga |
| TIE en vigor robada, perdida, destruida o inutilizada | Sí | La solicitud del duplicado |
| Residencia inicial concedida, pero aún sin TIE | Solo por necesidad y razones excepcionales | La resolución favorable y la prueba de la necesidad |
| Solicitud inicial todavía sin resolver | No se concede | No procede |
La situación más habitual es la renovación. Para que cuente, tienes que haberla presentado dentro del plazo legal, que en la mayoría de autorizaciones se abre dos meses antes de la caducidad. Te lo explicamos con detalle en la guía para renovar la tarjeta de residencia.
Ojo con el último supuesto. Si tu residencia inicial ya está concedida pero aún no tienes la TIE, la autorización de regreso solo se da por necesidad y razones excepcionales: una enfermedad grave o el fallecimiento de un familiar, por ejemplo. Con la solicitud inicial sin resolver, como un arraigo pendiente, no se concede.
¿Puedo viajar solo con el resguardo de la renovación?
No, como regla general. El resguardo prueba que has pedido la renovación, pero no es un documento para cruzar la frontera. En los últimos años, la Comisaría General de Extranjería y Fronteras ha dictado instrucciones temporales para épocas de muchos viajes, como el verano, que en ciertos supuestos flexibilizan la entrada por pasos fronterizos terrestres o marítimos españoles. Son medidas puntuales: comprueba si hay una en vigor antes de viajar y, si vas en avión, no cuentes con ellas.
Requisitos de la autorización de regreso y documentos que debes llevar
Para pedir la autorización de regreso en España necesitas el formulario EX-13, el pasaporte, el justificante de la tasa y la prueba de tu situación. Esta es la lista para la cita:
- Formulario EX-13: cumplimentado y firmado. Lleva también una copia, porque muchas oficinas la piden.
- Pasaporte en vigor: el original y conviene llevar también una copia de las páginas con datos y sellos.
- Justificante de la tasa: modelo 790 código 012, ya pagado.
- Prueba de tu situación: el resguardo de la renovación o prórroga presentada en plazo, la solicitud del duplicado de la TIE (con la denuncia, si hubo robo o pérdida) o la resolución favorable de tu residencia inicial.
- Tu TIE caducada o dañada, si la conservas.
- Si alegas urgencia: los documentos que la prueben, como un informe médico, un certificado de defunción o el billete ya comprado.
Un apunte que evita disgustos: el Reglamento no exige presentar billetes de avión. Solo conviene llevarlos si pides que se tramite con preferencia por una situación de necesidad.
Cómo rellenar el formulario EX-13
El formulario EX-13 es la solicitud de autorización de regreso. Descárgalo de la web del Ministerio de Inclusión para tener la versión vigente, y comprueba que cita el Real Decreto 1155/2024: los modelos antiguos remiten al reglamento anterior.
- Rellena tus datos personales tal como aparecen en el pasaporte, con tu NIE.
- Indica tu domicilio en España y un teléfono o correo de contacto.
- Marca el supuesto que te corresponde: renovación o prórroga, duplicado de la TIE o necesidad con la residencia inicial concedida.
- Pon la fecha y firma. Si es la solicitud de un menor, firma su padre, su madre o su representante legal.
Cómo pedir cita previa para la autorización de regreso
La cita se pide por internet, en la sede de cita previa de las Administraciones Públicas, eligiendo tu provincia y el trámite de autorización de regreso.
- Entra en la sede de cita previa de extranjería y elige la provincia donde vives.
- Selecciona el trámite de autorización de regreso. Según la provincia, aparece entre los trámites de la Policía Nacional o entre los de la Oficina de Extranjería.
- Introduce tus datos: NIE, nombre completo y país de nacionalidad.
- Elige oficina, día y hora, y guarda el justificante de la cita.
- Paga la tasa antes de ir, porque tendrás que entregar el justificante en la cita.
¿Cuánto tardan en darte la autorización de regreso?
Depende de la oficina. La sede de la Policía no indica un plazo en días: en algunas oficinas se entrega en la misma cita y en otras hay que volver a recogerla días después. Si no te responden, la solicitud se entiende denegada, así que no cuentes con ella para el viaje hasta tenerla en la mano.
¿Se puede pedir una autorización de regreso urgente?
Sí, cuando el viaje responde a una situación de necesidad. El Reglamento establece que entonces se tramita con carácter preferente. Explícalo en la solicitud y aporta la prueba: un informe médico, un certificado de defunción de un familiar o una citación oficial. Si no encuentras cita a tiempo, consulta en tu Oficina de Extranjería o comisaría cómo atienden los casos urgentes, porque cada provincia lo organiza a su manera.
Tasa de la autorización de regreso: modelo 790 código 012
La tasa de la autorización de regreso es de 10,72 euros y se paga con el modelo 790 código 012 de la Policía Nacional.
El importe lo fija la Orden PJC/617/2025, que actualizó las tasas de extranjería. Las tasas se revisan de vez en cuando, así que conviene comprobar la cifra en la sede de la Policía antes de pagar.
- Entra en la página de pago de la tasa 790 012 de la sede de la Policía Nacional.
- Rellena tus datos (NIE, nombre y domicilio) y marca el trámite "Autorización de regreso".
- Elige cómo pagar: por internet o con el impreso, en una entidad colaboradora.
- Guarda el justificante y llévalo a la cita.
Ojo con un detalle que genera errores: en algunas provincias, cuando la tramita la Oficina de Extranjería, te pueden pedir el modelo 790 código 052. Si tu cita es en una Oficina de Extranjería, confirma el modelo antes de pagar para no tener que pedir la devolución.
Resumen de los pasos
- Comprueba que tu caso encaja en uno de los supuestos.
- Paga la tasa 790 código 012 (10,72 euros).
- Pide cita previa en tu provincia.
- Rellena y firma el formulario EX-13.
- Acude a la cita con el pasaporte, el justificante y la prueba de tu situación.
- Recoge la autorización y viaja con ella y con el pasaporte.
Cuánto dura la autorización de regreso y cómo se cuentan los 90 días
Vale hasta 90 días, pero el plazo no siempre empieza el día que te la dan: depende de si la pides antes o después de que caduque tu autorización.
- Si la pides antes de la caducidad: vale hasta 90 días contados desde la fecha en que caduca tu autorización de residencia o estancia.
- Si la pides después: vale hasta 90 días desde que te la conceden.
- Si es por necesidad, con la residencia inicial concedida: vale hasta 90 días desde la concesión.
Un ejemplo con números: una ingeniera colombiana que trabaja en Barcelona tiene la TIE con caducidad el 15 de marzo. Presenta la renovación el 1 de febrero y pide la autorización de regreso el 20 de febrero. Como la pide antes de la caducidad, le vale hasta el 13 de junio, 90 días después del 15 de marzo. Si la hubiera pedido después y se la hubieran concedido el 10 de abril, le valdría hasta el 9 de julio.
En términos prácticos: calcula desde qué fecha cuentan tus 90 días antes de comprar los billetes, y deja margen por si el vuelo de vuelta se retrasa.
Durante esa vigencia puedes salir y entrar tantas veces como necesites con la misma autorización. Lo dice el propio artículo 5 del Reglamento, aunque todavía circulan guías que hablan de un único viaje.
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Viajar con autorización de regreso: Schengen, escalas y aerolíneas
La autorización de regreso solo vale para entrar en España por un puesto fronterizo español. No sirve para entrar por otros países del espacio Schengen ni para moverte por ellos.
La aerolínea revisa tus documentos antes de embarcar. Lleva siempre juntos el pasaporte, la autorización de regreso y, si la conservas, la TIE caducada.
¿Puedo volver a España por otro país de Schengen?
No con garantías. Si tu vuelo entra en el espacio Schengen por Francia o Alemania, el control de entrada lo hace la policía de fronteras de ese país, y la autorización solo es válida en los pasos fronterizos españoles. Por eso importa cómo reservas:
- Vuelo directo a España: la opción más segura.
- Escala fuera de Schengen (Londres, Estambul o Doha, por ejemplo): sin problema, porque el control de entrada lo pasas al llegar a España.
- Escala en otro país Schengen (París, Fráncfort o Ámsterdam, por ejemplo): es el error más caro, porque entras en el espacio Schengen en esa escala.
Si puedes, aplica el mismo criterio al vuelo de ida.
Errores frecuentes con la autorización de regreso
Estos son los errores más comunes, y todos se evitan con algo de planificación:
- Viajar sin autorización de regreso, con solo el resguardo. Fuera de las medidas temporales, el resguardo no te permite volver.
- Pedirla con la solicitud inicial sin resolver. Si tu arraigo o tu residencia inicial aún no están concedidos, no te la darán.
- Reservar con escala en otro país Schengen. La autorización solo vale en los pasos fronterizos españoles.
- Dejarla para la última semana. En muchas provincias las citas tardan en salir: pídela en cuanto sepas que vas a viajar.
- Calcular mal los 90 días. Si la pides antes de la caducidad, cuentan desde la fecha de caducidad, no desde la cita.
- Presentar la renovación fuera de plazo. La autorización exige haber iniciado la renovación dentro del plazo legal.
Si tu empresa tiene empleados con la renovación en trámite
Para un departamento de RR. HH., la autorización de regreso es un asunto de calendario. Un empleado con la TIE en renovación que tiene un viaje de trabajo o una visita familiar necesita su propia autorización, y cada familiar con la tarjeta en trámite, la suya. Conviene llevar un registro con la fecha de caducidad de cada tarjeta, presentar las renovaciones en cuanto se abre el plazo y pedir la autorización de regreso con semanas de margen antes de cualquier viaje previsto.
Saber que existe la autorización de regreso es solo la mitad de la respuesta. La otra mitad es comprobar que tu caso encaja en uno de los supuestos, que los 90 días cubren todo el viaje y que la ruta de vuelta entra por España.
En ILLAY Legal revisamos tu situación (en qué punto está la renovación, qué tarjeta tienes y cuándo caduca), preparamos la documentación y te decimos cómo pedir la cita a tiempo, con gestión 100% online y en tu idioma. Nuestros abogados de extranjería en España llevan también la renovación de tu residencia, si lo necesitas. Cuéntanos qué tarjeta tienes, cuándo caduca y cuándo quieres viajar, y te diremos si necesitas autorización de regreso y cómo pedirla a tiempo.
Preguntas frecuentes sobre la autorización de regreso
¿Puedo solicitar la autorización de regreso online?
No. Por internet puedes pedir la cita y pagar la tasa, pero la solicitud se presenta en persona: la sede de la Policía Nacional define el trámite como presencial y personal. Cuenta con acudir tú a la cita con toda la documentación. Lo que sí puedes adelantar desde casa es el formulario EX-13, el pago de la tasa y las copias del pasaporte.
¿Necesito autorización de regreso si mi TIE caduca mientras estoy fuera de España?
Sí, si vas a volver cuando ya haya caducado. Lo práctico es presentar la renovación en cuanto se abra el plazo y pedir la autorización de regreso antes de salir. Si la pides antes de la caducidad, sus 90 días empiezan a contar desde la fecha en que caduca la tarjeta, así que te cubre la vuelta. Revisa también que tu pasaporte siga en vigor durante todo el viaje.
¿Puedo pedir la autorización de regreso si ya estoy fuera de España?
No. Se solicita en España, en una Oficina de Extranjería o en una comisaría, antes de salir. Si ya estás fuera y tu tarjeta ha caducado, contacta con el consulado de España del país donde estés para que te indique qué necesitas para volver, y avisa a quien lleve tu renovación. Cuanto antes lo hagas, más margen tendrás para encontrar una solución.
¿Mis hijos necesitan su propia autorización de regreso?
Sí. Es un documento individual, así que cada miembro de la familia que viaje sin una TIE en vigor necesita la suya, también los menores. En el caso de un menor, la presenta y firma su padre, su madre o su representante legal. Pide las de toda la familia a la vez: si una se retrasa, el viaje se complica para todos.
¿Puede recogerla otra persona por mí?
No cuentes con ello. La sede de la Policía define el trámite como presencial y personal, y la autorización va unida a tu identidad. Si tienes un motivo de peso para no acudir, pregunta antes en la oficina de tu cita si admite que lo haga un representante y con qué documento. Es una decisión de cada oficina, no un derecho.
¿Qué pasa si me deniegan la autorización de regreso?
Puedes recurrir. La resolución no pone fin a la vía administrativa, así que cabe recurso de alzada ante el órgano superior. Y si no te contestan, el silencio es negativo: la solicitud se entiende denegada. En la práctica, con un viaje cerca, lo más útil suele ser revisar el motivo (un documento que faltaba o un supuesto que no encajaba) y volver a pedirla bien documentada.
¿Sirve la autorización de regreso si estoy tramitando el arraigo o la nacionalidad?
Depende de qué tengas en trámite. Con un arraigo u otra residencia inicial sin resolver, no: solo se concede si la solicitud ya está resuelta a tu favor y hay una situación de necesidad. La nacionalidad es distinta: mientras la tramitas sigues siendo residente con tu propia tarjeta. Si la TIE está en vigor, viajas con ella; si está en renovación, necesitas la autorización de regreso como cualquier otro residente.
¿Quién puede ayudarme a tramitar la autorización de regreso?
Puedes hacerlo tú, con la información de esta guía. Un abogado de extranjería aporta sobre todo en los casos dudosos: una renovación presentada tarde, una residencia inicial pendiente, una urgencia o un viaje con escalas. En ILLAY Legal revisamos el expediente antes de la cita, preparamos el EX-13 y la documentación y te confirmamos si tu caso encaja, aunque la presentación siga siendo personal.
