Autorización de Regreso en España: qué es, cuándo se necesita y cuándo no sirve

Autorización de Regreso en España

Tabla de contenidos

Si tu residencia en España está en trámite y necesitas viajar, es normal que surja una duda muy concreta: ¿puedo salir de España y volver a entrar sin problemas si aún no tengo mi tarjeta física?

En muchos casos, la respuesta pasa por un documento poco conocido pero fundamental: la Autorización de Regreso.

En este artículo te explicamos qué es, cuándo se concede, qué permite realmente y, sobre todo, en qué situaciones no sirve y puede causarte problemas en frontera.

¿Qué es la Autorización de Regreso?

La Autorización de Regreso es un documento oficial que permite a una persona extranjera, salir y poder volver a entrar en España cuando su residencia o estancia legal está en trámite y todavía no dispone de una tarjeta de identidad de extranjero (TIE) en vigor.

Es importante resaltar que, la Autorización de Regreso no permite viajar libremente por Europa ni por el espacio Schengen. Dicha autorización, está pensada exclusivamente para salidas y entradas a España, normalmente cuando el viaje es fuera del espacio Schengen.

No es un sustituto de la tarjeta de residencia ni un permiso de libre circulación.

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¿En qué casos se concede la Autorización de Regreso?

La Autorización de Regreso no se concede automáticamente. Solo procede en determinados supuestos.

Renovación o prórroga en trámite

Se concede cuando:

  • Tenías una autorización de residencia o estancia por estudios en vigor.
  • Has solicitado la renovación o prórroga dentro del plazo legal.
  • El expediente está en trámite y aún no tienes la nueva tarjeta.

En estos casos, la Autorización de Regreso permite viajar mientras el procedimiento administrativo sigue en curso.

Autorización inicial concedida, pero sin TIE todavía

También puede concederse cuando:

  • Ya existe una resolución favorable de una autorización inicial de residencia o estancia.
  • Aún no has podido realizar la toma de huellas o recoger la TIE.
  • Necesitas viajar de forma justificada durante ese periodo.

La Autorización de Regreso cubre el “vacío” entre la concesión administrativa y la obtención física de la tarjeta.

Robo, pérdida o deterioro de la TIE

Es habitual en viajes imprevistos. Se concede cuando:

  • La tarjeta estaba en vigor, pero se ha perdido, ha sido robada o está inutilizada.
  • Se ha iniciado el trámite de duplicado de la TIE.
  • Existe una necesidad real de viajar antes de recibir la nueva tarjeta.

Circunstancias excepcionales debidamente justificadas

En casos concretos, puede concederse si:

  • El viaje responde a una situación de necesidad (por ejemplo, motivos familiares graves).
  • Se aporta documentación que lo acredite.
  • La autoridad considera que concurren circunstancias excepcionales.

Este supuesto se valora caso por caso.


¿Qué permite exactamente la Autorización de Regreso?

Sí permite:

  • Salir de España.
  • Volver a entrar en España dentro del plazo concedido.
  • Realizar normalmente un único viaje de salida y regreso.

No permite:

  • Viajar por el espacio Schengen como si la residencia estuviera plenamente en vigor.
  • Circular libremente por otros países europeos.
  • Permanecer fuera de España más allá del plazo autorizado.

Utilizarla fuera de estas condiciones puede generar problemas graves en el control fronterizo.


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¿Qué documentación se exige y cómo solicitarla paso a paso?

Para solicitar la Autorización de Regreso, normalmente necesitarás lo siguiente:

1. Pedir cita previa

La solicitud se hace con cita previa a través de la plataforma oficial ICP Plus:
Acceder a la Sede de Administraciones Públicas

Una vez dentro, sigue esta ruta: Provincia → Cualquier oficina → TRÁMITES POLICÍA NACIONAL → Autorización de regreso.

2. Documentación habitual

Deberás presentar:

  • Acreditación de que el trámite de extranjería está en curso (renovación, modificación o autorización ya concedida).
  • Pasaporte vigente.
  • Proof of travel, such as tickets or a reservation.

3. Formulario oficial EX-13

It is mandatory to present the official application form for the Return Authorization (EX-13), available here: Download Form EX-13.

4. Pago de la tasa administrativa

La tasa debe pagarse antes de acudir a la cita. Puedes hacerlo a través del siguiente enlace oficial:
Pagar Tasa 790 012

Debes llevar tanto el formulario como el justificante de pago.

Importante: si cumples los requisitos, la Autorización de Regreso suele expedirse el mismo día de la cita en la comisaría.


¿Cómo se paga la tasa administrativa de la Autorización de Regreso?

El pago de la tasa administrativa es un paso obligatorio para solicitar la Autorización de Regreso y debe realizarse antes de acudir a la cita en la comisaría.

Paso 1: Acceder al enlace oficial

The fee is paid through the National Police electronic headquarters, at the following official link: https://sede.policia.gob.es/Tasa790_012/

Paso 2: Rellenar el formulario de la tasa

Dentro del enlace, deberás:

  • Seleccionar la tasa 790 código 012.
  • Rellenar tus datos personales tal y como aparecen en tu pasaporte o en tu expediente de extranjería.
  • Elegir el concepto correspondiente a la Autorización de Regreso.

Es importante revisar bien los datos antes de continuar para evitar errores.

Paso 3: Realizar el pago

La tasa puede pagarse normalmente:

  • Online, con tarjeta bancaria, o
  • Descargando el formulario para pagar posteriormente en una entidad bancaria colaboradora.

El importe puede variar, pero suele ser reducido.

Paso 4: Guardar y llevar el justificante

Una vez realizado el pago:

  • Descarga o guarda el justificante de pago.
  • Llévalo impreso o en formato digital el día de tu cita.

⚠️ Sin el justificante de pago, no se tramita la Autorización de Regreso, aunque tengas cita y cumplas el resto de requisitos.

Recomendación importante: Te recomendamos pagar la tasa con antelación suficiente, preferiblemente el mismo día que solicitas la cita, para evitar problemas técnicos o retrasos de última hora.


Aspectos importantes que no debes pasar por alto

Antes de viajar, conviene tener en cuenta lo siguiente:

  • No se concede para viajes dentro del espacio Schengen.
  • No sustituye a la tarjeta de residencia.
  • Tiene una validez limitada y concreta.
  • Usarla incorrectamente puede provocar incidencias en frontera.

Por eso, antes de salir de España, es esencial comprobar si realmente procede solicitarla y si el destino del viaje es compatible con este tipo de autorización.


Preguntas frecuentes sobre la Autorización de Regreso

¿Puedo solicitarla si mi tarjeta ya está caducada?

Depende del caso. Es posible si existe una renovación, modificación o autorización concedida en trámite. Si no hay ningún procedimiento iniciado, la solicitud puede ser denegada.

¿Es obligatorio justificar el viaje?

Sí. No se concede automáticamente. Debes aportar billetes o reserva.

¿Qué pasa si viajo sin Autorización de Regreso mientras mi residencia está en trámite?

Existe un riesgo real de no poder volver a entrar en España.

¿Sirve para viajar por Europa o el espacio Schengen?

No. La Autorización de Regreso no permite viajar dentro del espacio Schengen.

¿Puedo entrar por cualquier país o aeropuerto?

Lo recomendable es regresar directamente a España. Entrar por otro país puede generar incidencias.

¿Cuánto tiempo es válida?

Normalmente hasta un máximo aproximado de 90 días, según las fechas del viaje autorizado.

¿Permite varios viajes?

Por regla general, no. Normalmente autoriza un solo viaje, salvo indicación expresa.

¿Qué es el espacio Schengen?

El espacio Schengen es un conjunto de países europeos que han eliminado los controles fronterizos internos. Dentro de este espacio se puede circular sin pasar controles de pasaporte, como si fuera un solo territorio. [cite_start]Incluye, entre otros: España, Francia, Alemania, Italia, Portugal, Bélgica, Países Bajos, Grecia, Austria, Suecia, etc.

⚠️ Europa no es lo mismo que Schengen, y este error es una de las causas más frecuentes de problemas con la Autorización de Regreso.

La Autorización de Regreso es un documento muy útil en situaciones concretas, pero también muy limitado. No entender bien cuándo procede y cuándo no puede dejarte fuera de España sin posibilidad de regreso.

The Return Authorization is a very useful document in specific situations, but also very limited. Not fully understanding when it applies and when it doesn’t can leave you outside Spain without the possibility of return.

Si tu residencia está en trámite y tienes previsto viajar, es fundamental analizar tu caso concreto antes de salir del país y confirmar si esta autorización es válida para tu destino.

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Aviso legal: Este artículo tiene fines meramente informativos y puede contener errores o estar desactualizado. No constituye asesoramiento jurídico. Para una consulta inicial actualizada, contáctenos. Uno de nuestros abogados expertos le asistirá.

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